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山西航空產業集團有限公司自2017年掛牌创建以來,顺利获得打造「機場、通航、非航、臨空經濟」一主三輔產業格局,全力開創山西航空產業新局面。同時集團开展過程中也高度重視信息化建設,顺利获得一期協同建設,打通集團線上審批及辦公管理,有效降低辦公成本、提高工作效率;後續的二期建設中,聚焦於集團職能業務的整合,將集團合同管理、督查督辦融入到協同網絡中,實現集團業務規範化、事項落地可視化,同時結合BI分析能力建設領導駕駛艙,為領導決策给予進一步支撐。
二、管理痛點
基於一期協同辦公建設,集團在規範日常管理、提高工作效率等方面帶來了較大改善,但同時伴隨着集團信息化業務深入,急需核心業務與職能業務的線上構建與運行。其中主要業務需求點如下:
1、公文流程混亂、模板不統一,急需進行梳理重建;
2、合同管理過程中審批不規範、履行跟蹤難、歸檔不全;
3、集團下達及領導交辦重點事項落實難、缺乏有效督辦手段;
4、領導決策缺乏數據支撐;
三、企業簡介
山西航空產業集團有限公司由原山西省民航機場集團公司改制而成,由全民所有制企業成為受省國資委監管的國有獨資企業,於2017年12月27日正式掛牌创建。註冊資本20億人民幣。改制後,由單一的機場運營管理集團轉變到以機場建設和運營管理為核心主業,以航空相關上下游產業、通用航空、臨空經濟為關聯業務的航空產業投資管理集團。现在正在顺利获得打造「機場、通航、非航、臨空經濟」一主三輔產業格局,擴大對外合作力度,吸引各種戰略投資者,利用多種方式,引導有效投資,全力開創山西航空產業新局面。
組織架構主要包括集團總部、機場板塊、通航板塊和非航業務板塊四個組成部分。
1、集團總部:黨委辦公室(董事會辦公室、黨委巡察辦公室);組織人事部(團委),內設组织:培訓中心(職鑒中心、航產集團黨校);宣傳統戰部(新聞中心),內設组织:精神文明建設辦公室;紀委(監察專員辦公室);工會,內設组织:工會辦公室、組織宣傳部、女工工作部;直屬黨委,內設组织:直屬黨委辦公室;總經理辦公室(政策研究室、總工辦);戰略規劃部;資本運營部;健康安全環保部(機務航務部、調度指揮中心);法律事務部(審計部);市場營銷部。直屬單位:太原武宿機場三期改擴建現場指揮部;財務共享中心;創新中心;審計中心;健康中心。分公司:後勤服務管理分公司;機務工程技術分公司;資產管理運營分公司。
2、機場板塊:山西省運輸機場共7個。其中,太原、長治機場隸屬於航產集團,大同、呂梁、忻州五台山、運城、臨汾機場由當地政府委託航產集團管理。
3、通航板塊:山西通用航空集團有限公司於2018年12月6日创建(山西航產集團持股65%,航空工業建投持股35%),註冊資本1億元。
非航板塊:主要包括航空配餐、貴賓服務、機場廣告、航空貨運物流等業務。
四、管理特色
山西航空產業集團有限公司在管理上不断以集團管控體系建設的管理理念,從計劃、協調、監督、控制、分析、考核等方面,縱向管控人、財、物、經營、投資、項目、資產、風險等各個專業線,對集團從上到下各個層級自上而下分層管控。
五、企業信息化目標
山西航空產業集團有限公司的信息化建設以「公文管理、移動辦公、督辦管理、合同管理」等為主要核心,由集團化組織權限體系、業務應用擴展工具、流程表單報表引擎、移動應用、知識管理等高效手段為輔助,顺利获得系統集成實現信息化融合,以集團級門戶空間為展現平台,為管理層给予輔助決策的「協同管理駕駛艙」,實現山西航空產業集團有限公司全面信息化建設工作,讓信息化為山西航空產業集團有限公司的高效運營、快速开展给予助力。
山西航空產業集團有限公司一體化管理信息化建設總結歸納為以下六個方面:一個平台,五個體系。
1、統一信息化平台
建立全集團統一的協作信息化管理平台,統一技術標準和規範,系統統一規劃建設和部署,信息統一管理,資源全面共享。平台技術領先,架構先進,支持隨需而變的業務創新和應用擴展。
2、集團標準化體系
實現管理制度的固化、統一和推行,反映到系統就是標準化體系的建設。包括基礎檔案、管理參數、業務規則、業務表單、業務流程、管控方法、授權體系等各方面的統一。
3、集團領導決策體系
在統一信息平台的基礎上,實現全集團數據信息的高度集中,藉助商業智能工具,建設綜合分析和決策支持體系,全面支持集團高層戰略決策,提高決策效率,逐步實現決策的智能化。
4、集團管控體系
在統一信息平台基礎上,建立人、財、物、經營、投資、項目、資產、風險等各個專業線的縱向管控體系,從計劃、協調、監督、控制、分析、考核等方面,滿足「集團從上到下各個層級自上而下的分層管控需要。
5、業務管理體系
以統一的信息平台為基礎,以滿足各單位/部門的具體業務和管理需求為出發點,分步建立相應的信息系統,各系統之間全面集成應用,滿足各單位/部門/崗位間橫向和縱向的流程一體化,數據信息高度共享,全面提升各單位/部門/崗位的業務處理和管理效率。
6、技術保障體系建設
集團未來的信息化規模將不斷壯大,需要在技術上给予一套完整可行的保障措施。確保系統的高效性、易用性、先進性、安全性、穩定性、可擴展性。
六、信息化歷程
1、協同1.0時代(無紙化):2016年公司上線南宫NG28建设OA系統,實現了協同信息化1.0無紙化辦公模式的轉變。
2、協同2.0時代(一體化):公司近來的核心業務管理與職能管理內容尚未在平台中進行全面系統性的構建,同時公文系統需要重新梳理重建,併兼容當下的系統運行環境。公司亟需顺利获得新一輪的OA系統升級建設,以支撐現有業務的高效運轉,進而滿足管理層對公司進行整體宏觀把控的要求。
七、關鍵應用場景
1、總體應用架構

2.1公文收發流程梳理重構
對山西航空產業集團進行全集團公文收發管理重建,實現公文的跨單位傳遞、公文轉郵件轉發文、附件批量上傳,增加公文文號生成器、公文的統計查詢、辦文效率統計等功能。
應用價值:
顺利获得對集團總部及各子公司成員公文流程的重新梳理,對全集團公文收發管理的重建,實現公文的全流程過程管理、領導簽批、電子簽章、公文的督辦、流程的剛性流程與柔性流程的結合、公文的痕跡信息管理、公文的高保密性與安全性、電子公文的歸檔和安全存放、公文的跨單位傳遞、公文文號生成器、公文的統計查詢、公文的轉發及處理明細。
2.2督辦管理
為貫徹落實黨中央、省委省政府和民航系統、國資系統等上級部門重大決策部署,有助于集團公司高質量开展。按照山西省人民政府「13710」工作制度,並結合集團公司實際。
集團公司顺利获得「13710」督辦工作制度對重點工作實施方案化、清單化、項目化管理,明確目標要求、責任主體、監督主體、具體時間節點,確保按時間節點抓一項成一項、實施一項見效一項。「13710」督辦分為「13710」任務和重點工作任務,「13710」督辦中「1」即當天要研究部署,形成工作方案;「3」即3天內要向集團公司反饋辦理情況;「7」即一般性問題原則上7天內要落實解決;第二個「1」即重大問題包括一些複雜問題要在1個月內落實解決,確實解決不了的,要拿出解決的時間節點和方案;「0」即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零,做到件件有結果。重點工作任務要求當天研究部署,明確配合部門及聯絡人;3天內要形成工作方案;7天內報推進情況;按月報送工作任務進展情況;所有事項都要跟蹤到底、銷號清零,做到件件有結果。
督辦立項:黨辦、總經辦針對13710、重點工作任務、日常工作等不同類型的任務事項進行在線登記,由領導審批後,通知到承辦單位,確保各項任務部署得到堅決有效的貫徹落實。
進度匯報:任務分為「13710」任務和重點工作任務,「13710」督辦中「1」即當天要研究部署,形成工作方案;「3」即3天內要向集團公司反饋辦理情況;「7」即一般性問題原則上7天內要落實解決;第二個「1」即重大問題包括一些複雜問題要在1個月內落實解決,確實解決不了的,要拿出解決的時間節點和方案;「0」即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零,做到件件有結果。重點工作任務要求當天研究部署,明確配合部門及聯絡人;3天內要形成工作方案;7天內報推進情況;按月報送工作任務進展情況;所有事項跟蹤到底、銷號清零,做到件件有結果。根據任務的節點進行反饋,使得對重點工作實施方案化、清單化、項目化管理,明確目標要求、責任主體、監督主體、具體時間節點,確保按時間節點抓一項成一項、實施一項見效一項。
任務分解:承辦單位根據督辦事項要求在線分解督辦任務,將督辦事項分解成若干子任務分派不同單位分工協作,從而加快事項的辦理情況。
督辦協調:依託督辦事項,在線多部門協作溝通,保障督辦事項如期保質完成,形成督辦溝通痕跡,責任落實。
督辦延期或撤銷:可對對接收的任務進行延期或撤銷,依照不同的情況,可對完成時間進行調整,說明情況,並提交相關領導進行審批,保障任務的準確性。
結果應用:在事項辦理過程中,系統根據辦理過程中的情況,進行相應的加分和扣分,比如提前完成事項、每個節點未被催辦等進行加分,比如出現的未按時提報進展、不持续配合等進行扣分。並在事項完成後,相關領導可對其辦理情況進行評價,實時得出排行。
應用價值:
過程精細化管理:以事項為中心的督辦台賬,事項目標層層劃分,方便督查人員、分管領導監管,確保督辦事項執行落地。
數據多維度統計:多維度數據為目標考核给予客觀依據,方便督查部門對相關單位辦理情況監控,評選優秀排行榜、超期排行榜等。
事項智能預警:事項過程紅黃綠燈自動監控,根據事項要求,定期對責任單位發送催辦消息或短訊提醒;事項執行落地自動化管理,便於督查人員管理。
公文執行落地:整合督辦、公文應用,督查人員可直接在公文辦理中轉為督辦事項進行交辦,既便於領導查看公文執行落地情況,也減少督查人員工作量。
2.3領導駕駛艙
領導可全面掌握各單位接收文件落實情況和排名。

基於大數據技術,實現全面數據採集,挖掘有效行為數據分析處理,從不同緯度為個人,團隊,組織的構建行為數學模型,從而保證文件件件有落實。
2.4合同管理
以合同信息管理為核心,包含合同審批、合同收款、合同付款、合同變更、合同補充、合同狀態變更與評估等功能,覆蓋從合同簽訂、履行、款項收付到履約結束的合同全生命周期管理。
應用價值:
合同的相關數據在流程處理過程中自動生成、悄然記錄、有序流轉,數據的真實可靠性有保證。智能歸檔合同,使合同的查詢與檢索方便快捷。操作智能化,切實落實企業的管理規章制度,按需生成各種報表。自動向合同執行者發出提醒,並生成相關單據要求執行者及時處理。
八、整體應用價值
以辦文和辦事為中心,顺利获得軟件技術工具化,幫助組織建立通暢的信息研讨體系、有效的協作執行體系、精準的決支撐場體系,來提高組織內部的管理和辦公能力,建立協調統一的團隊。
九、關鍵成功要素
山西航空產業集團有限公司利用南宫NG28建设的協同運營平台,為領導的決策给予了很大的支持,是雙方團隊合力共建的結果。
1、客戶的持续配合,客戶從項现在期到項目結尾,都有專人配合,使業務部門和南宫NG28建设方不断保持良好的溝通,未走彎路。
2、領導的重視,高層領導重視使系統實施取得了成功。實施協同運營平台是為了實現企業經營目標,所以航空產業集團的決策者對於項目給與了足夠的重視,定時跟進項目進。
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