南宫NG28建设

一、案例概述

隨着中國經濟的不斷开展，集團型企業也不斷形成和开展壯大，尤其是大型國有企業集團，憑藉更雄厚的資產實力、更寬泛的業務範疇逐漸成為引領國民經濟的主力軍。但伴隨集團企業开展的亟待解決的問題是如何顺利获得資金、技術、產品、人員等的運籌協調，實現集團的高效管控，提升集團協同運營效率和整體競爭力？

按照省委、省政府和省委國資委關於信息化建設工作統一部署，湖南省國資集團堅持創新驅動，深入有助于信息化、數碼化、智能化和實體經濟相融合，在公司系統內建立組織健全、制度配套、業務協同的信息化管理體系，顺利获得重點建設OA辦公、人力資源、智慧黨建、風控管理、市場化選聘、紀檢監察系統；實現行政審批、人事、黨建、投資風控、紀檢審計等信息集中統一管理，基本形成公司系統移動互聯、數據驅動、智能決策的信息化體系，推進信息化與企業戰略管理、內控體系和組織變革深度融合，切實為做強做優做大國有企業给予有力保障。

二、客戶簡介

湖南國有資產經營管理有限公司是根據省委、省政府《關於進一步深化國有企業改革的意見》精神，經省深化國有企業改革聯席會議研究同意，由省國資委設立的省屬國有獨資大型資產經營和管理功能類企業。2015年4月掛牌创建，註冊資本金10億元人民幣，經營範圍為授權範圍內的國有資產經營管理，承接省直部門脫鈎移交的有關資產，接收和處置省屬國有企業剝離資產，打包收購、管理和處置省屬國有企業所欠金融组织的不良貸款；國有企業和國有資產託管，改革遺留問題處理；召开相關的產權投資和產業投資。现在，公司共接收政企分開的國有企業44戶，來自19個廳局、9大行業。截止2019年底，公司系統總資產36.19億元。

三、案例難點

1、缺少必要的頂層設計和戰略規劃。缺乏頂層設計和戰略規劃是數碼化轉型中普遍存在的問題，國資集團已經充分認識到數碼化轉型的重要性，但是缺少對數碼化轉型路徑的全面規劃和系統性思考；此次項目重點建設的人事、黨建、投資風控、紀檢審計等業務管理模塊面臨「從無到有「的問題，對我方項目團隊諮詢及IT規劃能力有較高要求。

2、人員管理鬆散。國資集團組織组织组织越來越複雜，業務範圍越來越大，導致人員管理鬆散。各種信息包括企業規則制度的上傳下達都不夠及時，執行力也不夠到位。

3、考勤管理難點多。國資集團的人員分佈範圍廣，考勤制度各異，原有的手工處理模式越來越不能適應考勤谷三里需求，考勤數據從採集、計算、匯總消耗大量的時間和人力，同時人情考勤、異地考勤數據滯後、失真，導致負面影響增多。

4、採購缺乏有效監督機制。國資集團現有採購業務基本上都是事後控制，無法在事前進行監控，存在缺少供應商選擇、評估標準，供應商水平層次不齊，且詢價渠道單一、缺少比較，價格不透明、審核不到位等管理弊端。

5、監管難度大。國資集團體系龐大複雜、末級單位數量多且情況雜，監管難度大，違紀違規風險高。

四、客戶信息化現狀及展望

4.1信息化概述

湖南國資集團自创建初期引入金和OA辦公系統實現集團及15家分子公司公文收發、人事考勤、合同審批、用印管理、會議申請等功能，部分實現公司的信息化建設目標，但該平台相對機械化且部分功能設計不夠合理及嚴謹，導致用戶在實際使用過程中並未達到理想化的效果，且該系統缺乏數據分析、報表可視化等功能，公司經營分析主要依靠各業務管理部門「導出數據+二次加工」統計業務數據，分析的準確性、時效性、完整性均難以保證；並且各管理層級關注重點、統計口徑存在差異，可能造成分析結果的不一致，從而引起業務工作召开及綜合決策的偏差。

隨着國資集團加強系統信息化建設工作的全面啟動，現有的辦公信息系統已不能滿足公司信息化建設統一規劃及應用需求與業務开展需要，為了保障國資集團《系統信息化工作實施方案》有效落地，需對現有的信息化平台進行升級，結合主流的信息技術，建立統一的綜合信息管理平台，整合完善信息系統和信息資源，實現系統內所屬企業與本部部門間的協同辦公，統一系統內報告、請示、審批、核准及其他行政事務的管理標準與流程，提升公司系統集團化的管控能力，加強公司系統戰略管理、人力資源管理、全面風險管控、智慧黨建、紀檢審計等信息系統的建設和應用，顺利获得信息化手段實施管理流程再造，促進企業組織扁平化、決策科學化和運營一體化，實現對下級企業的全面、科學的集中管控沒提高決策能力與執行效率，支持企業持續健康开展。

4.2信息化藍圖

整體項目從長遠規劃角度出發，以滿足公司的業務开展和信息化建設需要，整體分為兩個階段展開實施落地，第一階段於2020年9月啟動，第二階段於2021年8月啟動。

4.3第一階段項目目標與範圍：

第二階段項目目標與範圍：

五、關鍵應用場景

5.1統一門戶入口，助力高效辦公

業務全貌展示：依權限呈現不同內容

業務操作嚮導：快速引導，友好體驗

便捷業務入口：常用操作醒目設置，聚焦高頻動作

多樣化數據報表：輔助決策，穿透查看，回溯場景

5.2數碼化辦公，全面提升企業運營管理效率

「OA辦公」子系統，平台系統定位於搭建企業員工智慧辦公服務平台，建設流程管理、會議管理、任務管理、督辦管理、宣傳管理的功能集成辦公門戶，為企業给予個人化、移動化、智慧化的服務，同時也為推進人性化管理、企業文化建設的给予平台，為互聯網時代企業運行作给予新的視角和路徑。

系統包含流程管理、會議管理、任務管理、督辦管理、宣傳管理、數據分析展示及集成辦公門戶。

5.3 一體化、全模塊、數智化人力資源系統，助力DHR轉型升級

「人力資源」子系統，對公司及所屬企業及員工進行管理與考核。實現以全體員工的個人履歷和檔案信息，記錄和管理員工從進入公司到離職的所有過程，可以方便地查看員工在公司工作期間的所有信息，包括崗位管理、檔案管理、人員變動（轉正、調動及離職）、統計匯總，實現對員工薪酬福利、考勤及考核等功能進行管理。

全流程招聘管控 各部門高效協同

員工招聘，從各部門發起用人申請、到全渠道發佈招聘信息、智能解析簡歷，再到面試環節的各個面試相關部門及人員通知、面試表單填寫，以及面試後入職管理或人才庫管理，HR可以進行全流程管控。

數碼化管理人事檔案 統一沉澱人才數據

打通了各部門之間的人員調動帶來的基礎信息調整，確保人員信息調整的準確同步，有效提升了人力管理的效率，而且實現了數據的統一流轉沉澱，為後續企業人才分析、人才隊伍建立给予有效數據。

全面掌控考勤管理

員工直接在移動客戶端即可打卡，不需要額外在其他考勤平台打卡，同時實現數據自動聯動協同，實時統計出考勤結果，免去主管或HR進行統計維護，也免去了企業或業務部門保留那麼多紙質文檔的工作，真正實現了無紙化的高效辦公，並且考勤統計數據一目了然。

5.4統一智慧黨建工作，驅動業務开展

「智慧黨建」子系統，對公司及所屬企業的黨員組織及黨員進行管理與考核，實現對全體黨員及开展黨員的統一管理，黨員信息管理，並與人力資源檔案聯通，形成黨員完整信息庫；黨員異動合規流轉，黨員信息實時更新。為公司及所屬企業的黨員、黨員活動與會議等管理给予數據及手段，為各級管理者對考核督辦给予依據，促進黨建與業務融合，提升黨組織政治功能。

5.5全面把控集團風險，提升風控能力

牢固樹立「穩定壓倒一切」和「安全第一」的思想，高度重視集團系統安全穩定工作，從集團开展、人員穩定的大局出發對待安全維穩工作，切實落實「分級負責、歸口管理」和「誰主管、誰負責」的工作原則，解決職工群眾反應的各種困難，消除集團系統內存在的各項安全隱患。

1、集團總部和各所屬企業對口部室應單獨設立賬戶，由專人實時對接，避免一個工作由多個部室出具多項口徑；

2、集團總部權限可隨時查閱、上傳、調取各項集團本部及所屬企業上傳的資料，能隨時修改集團本部上傳資料內容；

3、企業權限能及時接收並回復、上傳集團要求的相應資料，系統能保證數據的安全性和動態查詢。

5.6透明規範的市場化選聘，提升管理效率

市場化選聘管理系統為規範採購人市場化選聘供應商活動，提高工作效率、降低公司成本、防範廉潔風險，依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《湖南省國資委關於進一步規範國資委系統財務審計資產評估管理工作的通知》、《湖南省國有資產管理集團有限公司市場化選聘供應商管理辦法》等相關規定，結合集團市場化選聘實際情況和行業設計開發經驗，市場化選聘管理流程要求涵蓋傳統市場化選聘供應商、招投標的全過程，實現了集團市場化選聘過程的信息化管理和運作，使選聘或招標的理念和信息技術完美結合，從而幫助集團選聘辦公室輕鬆管理市場化選聘項目，選聘流程透明、規範，提高管理效率。

5.7紀檢監察系統助力集團「強作風提效能」

智慧紀檢監察平台是根據中央紀委監委制定的紀檢工作規範，採用科學的信息化手段，在服務於建立廉潔從業檔案信息庫、執紀監督全流程管理、問責管理、宣傳教育、工作存檔等模塊基礎上，提升紀委的工作效率和業務處理能力，同時與集團內其他系統數據聯動綜合形成個人廉政檔案，相關廉政檔案管理功能可實現對黨員幹部本人基本情況、家庭成員情況、財產收入情況、個人重大事項報告情況等檔案信息的管理。顺利获得對廉政檔案資料的及時收集、梳理分析，及時發現幹部的廉政風險點並進行有效提醒，使紀委監督的「探頭」作用得到發揮，做到抓早抓小，築牢廉政防火牆，有助于全面從嚴治黨向縱深开展。

同時，顺利获得來強化大數據的綜合查詢統計分析，綜合形成個人廉情報告等，全面把握個人和组织政治生態的綜合信息，為幹部提拔任免和日常監督给予抓手。

建立一個信息化、網絡化和數據大集中的紀檢監察管理信息系統，可實現集團紀檢監察管理工作規範化和流程化，提高管理效率，滿足現階段各组织紀委履行監督責任的管理需要。遠期可為實現大數據監督、遠程監督打好基礎，為集團長遠开展给予保駕護航作用。

5.8專屬移動門戶，在線提升全員協作效率

移動應用平台與PC端數據同步互通，覆蓋PC端90%功能，幫助企業實現終端和功能應用的統一化。

六、整體應用價值

協同辦公門戶作為工作的「樞紐」，職工可隨時便捷掌握、利用信息，實現OA、黨建、人資、風控、紀檢、市場化選聘融合建設，對有助于單位管理理念和管理模式的轉變、推進流程梳理、流程治理和制度固化落地有重大意義。

統一規劃和設計，整合了信息孤島，使各個系統廣泛連接，對分散在各地區的項目和上下游單位實現了有效的管理，滿足了集團數碼化管控的現實需求;

統一集團門戶：統一用戶管理、統一門戶管理、統一流程管理、統一辦公管理、統一通訊管理，實現了集團公司上下統一的集中式管理;

統一業務運營：結合企業管理制度，實現六大系統的融合，全面滿足業務需求和業務場景，讓原本複雜且相互關聯的業務實現了業務邏輯的完整性和一致性，充分提升集團業務運營效率;

統一制度規範：制度有效執行、業務規則規範、審批方便及時、隨時隨地辦公、數據有效留痕、可追溯性，提升全員協同效率；

打造個性化和精細化管理平台：針對業務差異及流程差異進行個性化處理，打造個性定製和精細化管理平台，開創了公司規範化管理和高效率運營局面，促進公司從傳統的事後管理變成精細化的過程管理，有助于了管理理念和管理方式的變革。

七、關鍵成功要素

根據國資委要求，企業數碼化、智能化轉型迫在眉睫；

客戶對系統目的性明確，方便工作召开；

根據客戶現狀，重點落實解決數據互通痛點，保障了系統的成功上線；

專業的項目交付團隊。

八、客戶證言

湖南省國資集團充分發揮國有資本運營平台功能作用，服務「三高四新」戰略，按照「成為國有資產整合者、國企改革有助于者、國有資本經營者」的戰略定位，以國資國企改革為抓手，穩步推進一批改革重點任務。在新一輪國資國企改革中，聚焦佈局結構優化調整和存量資產盤活，堅決落實「接得住、穩得了、管得好、流得動、开展好」的工作要求，堅持以黨的建設統領改革、开展、穩定三條主線，堅持穩中求進，實現企業質量效益持續改善，資產規模逐步擴大，努力打造成國內一流的國有資本運營平台。