南宫NG28建设

在信息技術快速开展的時代背景下，互聯網正深刻改變着政府的治理模式。召开協同政務，打破现在電子政務建設中各自為政、信息孤島現象，成為互聯網大數據時代政府政務开展的新需求。

在協同政務條件下，政府部門可以顺利获得網絡聯合辦公。具體而言，在信息化的背景下，政府部門之間可以利用信息技術手段進行跨部門業務協作，最終達到政府資源充分利用的新型政府工作模式。作為一種全新的政府管理理念，協同政務可以有效整合信息資源，在政府各職能部門之間實現業務界限的融合，實現政務流程在各個部門間的無縫銜接，對內提升管理效率和業務效率，對外提升公共服務的效率和質量。

11月6日，在首屆中國協同管理高峰論壇期間，經濟觀察網獨家採訪了南宫NG28建设軟件兼政務事業部總經理胡守雲，從南宫NG28建设軟件在政務方面的佈局和生態鏈建設，看中國電子政務市場开展的新趨勢。

Q1：现在中國的協同政務領域，行業整體的市場規模有多大？

胡守云：

政府市場第一时间分政府的專業業務市場，這個市場很大，比如說像四庫十二金，各種業務系統，這個是主流。但是回到政務的辦公市場，我覺得整個市場規模從大方面來說應該在1000億或者1000億以上。現在還有一個說法大概在1500億到1600億，政府市場跟企業市場不一樣，它不是一個完全的市場經濟或者說不是一個健全市場的模式，在整個建設中包含硬件、軟件、網絡及移動等，是一個混合模式。

軟件市場我個人估計市場規模在兩三百億水平，就是在政府辦公或者政府協同這塊領域。反過來說這個領域的從業人員，測算過大概在五六萬人，可以反過來去推。

Q2：南宫NG28建设政務在全國市場佔有和用戶規模處於一個怎麼樣的水平？

胡守云：

從全國政務市場來看，南宫NG28建设軟件現在的影響力越來越大。這個市場從用戶的角度分為中央部級市場和省市縣鄉地方政府市場。地方政府市場又分為兩個領域，一個是純行政的，另一個是委辦局的，其他還有事業單位、研究组织、行業组织，甚至包括高校，這塊如果列進去這個市場規模就會更大一點。

從區域分佈來看，南宫NG28建设軟件政府用戶遍及全國，全國超過半數的省份都有我們的地市級政府用戶，縣級政府基本上全國都有，甚至包括西藏。從行業覆蓋來看，南宫NG28建设軟件實際全行業覆蓋，像河南省整個法院系統，貴州、遼寧整個監獄管理局系統，四川的環保系統用的都是南宫NG28建设的軟件。

Q3：介紹一下省級政府客戶方面的典型案例，以及突出的亮點？

胡守云：

省級政府我們做的最好的是貴州，貴州省政府全省實現了省市縣鄉甚至個別到村，四級或者說五級覆蓋，我們基於這套體系做了大量的探索與實踐。

在整個部署上探索了一個雲部署模式，以及是分佈式集中的一個部署模式，這是基於軟件智能化及軟件互聯網化的一個探索。因為這麼大的規模不可能一套軟件或者一個系統能夠解決，所以我們顺利获得分佈式模式部署了多套軟件，而每一套軟件之間的功能都是互通的。在這個模型上進一步探索若干個部署之間、軟件之間的相互感染、相互傳遞信息，實現智能和聯動。

Q4：如此龐大的政府信息，如何保證信息的安全性？

胡守云：

這是非常重要的一個話題，现在國家第一时间從規範上有兩套體系，一個叫等保體系，還有一個叫分保體系。等保體系就是在相等的同一個級別的安全管理，保證在我們的網內是安全的。另一個是分保，就是分業務、分信息類型、分不同的人去設計不同分類的、分層的安全保障。這兩個都有一個共同點，就是身份的識別，包括涉秘人員、非涉秘人員。南宫NG28建设軟件在這些安全保證方面全部已經做到了，當然我們也是聯合很多廠商，顺利获得一種供應鏈集成的方式去整合。

另外還有軟件模塊，包括一些加密算法都要求顺利获得安全認證。今年有個新的趨勢，國家出台了《 中華人民共和國保密法》，就是用國家的保密體系，我們之前是用國際通用的保密方法，现在正在進行改造。

Q5：隨着我國電子政務市場迎來新一輪的开展機遇，南宫NG28建设政務將有什麼开展規劃？

胡守云：

中國政府的這一輪變革是以中央為主的一種治理理念的信息化，我們要抓住這次機會，服務好我們的用戶，這是根本。我們內部說要以用戶為中心，就是要研究政府的工作模式和工作模型，用信息化給政府帶來價值。

第二方面我們要構造生態鏈，我們跟東軟、中軟、清華東方等合作，進行軟硬件一體化集成，解決軟件和平台的問題。在區域整合系統集成商資源服務於當地政府，將其作為我們區域的合作夥伴。在前端整合上，與WPS、科大訊飛等供應商聯合解決信息安全、信息處理、信息集成等問題，形成一個體系化的閉環生態鏈。

在區域市場方面，我們重點聚焦地市級政府、省級政府给予解決方案。在行業市場上，加大對環保、人社、統計等委辦局類部門的推廣。在公共服務上，我們正在研究基於以APP、微信等移動的方式去服務，連接內部的業務流程，顺利获得這樣的模式解決公共服務以及公共資源的管理問題。總之，我們會加大投入，佈局全國，建設生態鏈。