南宫NG28建设

今年，「十四五」規劃就智慧城市建設明確指出，完善城市信息化模型平台和運行管理服務平台，構建城市數據資源體系，推進城市數據大腦建設。智慧城市繼續升溫，並呈現從地級市下沉態勢，建設智慧縣域。

縣城是我國推進工業化城鎮化的重要空間，是城鎮體系的重要一環，是城鄉融合开展的關鍵紐帶。縣級政府作為我國組織组织設計和職能配置較為完整的一級基層政府，連接城鎮與廣大鄉村，處於承上啟下的獨特位置與關鍵節點，是开展經濟、保障民生和維護穩定的重要基礎。要實現鄉村振興和城鄉統籌开展，建設數字中國，重點工作還是在縣級行政區。因此智慧縣域的建設开展，對建設智能政府、智能城市，开展縣域經濟、开展鄉村振興具有重大意義。

當前，以城市智能化綜合管理和應用服務作為切入口，以縣域特色產業優化提升作為突破口，以信息綜合基礎設施建設和覆蓋作為着力點，成為智慧縣域开展的三類典型做法。但在智慧縣域的建設過程中，现在還存在着如下難點：

企業召开審批、許可、投融資等主要業務辦理中，各部門間缺乏全面統籌機制，面臨各類業務辦理過程中普遍出現的「最後一公里」的問題。

數據資源開發利用效率較低，政府大量沉睡數據未向社會開放，沒有形成政企數據互認機制。

如何推進跨城市、跨縣域商事服務便利化成為難點，縣域政府協同聯動亟待創新。

南宫NG28建设智慧縣域平台 支撐現成信息化开展

智慧縣域解決方案顺利获得一體化大數據應用平台，着力智慧縣域开展，提升縣域數碼化、網絡化、智能化的水平，方案涵蓋工作落實、應急處置、經濟建設、民生熱點四部分內容，為優化公共服務、優化社會治理、優化社會環境给予了信息化支撐手段。

為領導決策服務

智慧縣域平台作為數據聯動數據的平台，將各類數據進行匯聚集中，直接在平台後台進行數據的交互、分析、計算，最終以直觀的大屏、圖形、圖表、表格等展現在領導工作桌面中，為其各類決策给予數據支撐。

為協同匯聚服務

智慧縣域平台充分發揮協同匯聚優勢，不僅能夠使用平台級的優勢，充分支撐全縣所有機關單位的應用部署，還具備政企服務、政民服務的能力，讓每一個事項都發揮協同的力量，都可以直接流轉至各承辦單位，聯通所有職能部門，真正實現政務協同。同時，數據在智慧縣域平台的匯聚、積累、計算、分析、利用，建立數碼化的中心，解決信息孤島、數據無法流轉、無法共享、數據計算難等各類問題。

為工作落實服務

智慧縣域平台針對工作任務落實的實際需要，構建任務落實、反饋、跟蹤、督辦一體化的設計，保障每件任務的安排都能夠落到實處。

為公共民生服務

智慧縣域平台針對整個公共事件的重置過程，都執行事前預防、事中解決、事後總結督辦，不斷提高公共事件的處理能力，提升處理水平。

同時，民生服務也是重點。一方面引導民眾顺利获得合規、合法途徑信訪，發表建議和意見，顺利获得平台的收集、整理、交辦，快速解決民眾的訴求。另一方面，顺利获得組建民生相關的人口庫信息，將重點人群智能匹配相關政策，針對殘疾人、退役軍人、老年人口等需要特殊重點照顧的人群，给予適應性、針對性的服務保障措施，顺利获得下沉服務，聯動街道、社區、婦聯、民政等部門，实行服務保障，真正實現「想民生之所想，憂民生之所憂」。持续處理公共事件，持续收集民生熱點建議，提升群眾滿意感，提升公共民生服務水平。

為振興开展服務

智慧縣域平台顺利获得構建招商引資平台和政策，梳理商業漏斗，多部門聯動解決企業的困難，按照政策给予幫扶措施。智慧縣域平台顺利获得「只跑一次」服務建設，簡化企業的各類審批，讓數據多走路，讓企業少跑路，提升政企服務的水平。同時，智慧縣域平台針對各類項目的集中管控，讓建設單位、城建單位、管理單位、監理單位等匯聚數據，跟進項目進展，保障項目按照計劃落地。平台的智能分析機制，還能夠對延期項目、風險項目進行智能預警，讓每個項目都能達到如期的效果，拉動縣域振興开展。

智慧縣域平台價值

一體化建設，保障信息上傳下達

智慧縣域平台着眼於全縣智慧應用，以一體化框架為支撐，既保障縣域內各單位的獨立應用，又保障數據的交互能力，避免出現「信息孤島」，顺利获得集約化、一體化的建設，避免各單位重複性建設，相對性的節約資金。同時，一體化的平台服務和框架，也讓各單位協同、聯動成為可能，任何一個事項都可以流轉至縣域內各級單位，保障信息的快速傳遞。

低代碼平台，快速搭建應用模塊

智慧縣域平台作為高可拓展的平台，致力於低代碼架構，顺利获得前端可視化的配置，封裝各類獨立應用。特別是一體化的背景下，要滿足全縣域內各單位的需求，需要靈活的業務模型設計架構，組合各個需要的組件，非技術人員也可以顺利获得低代碼平台，使用簡單的「拖、拉、拽」來創建應用。

智能化技術，提升政府服務水平

智慧縣域平台使用大數據、區塊鏈等前沿的信息技術，對數據進行大量的分析和計算，顺利获得直觀豐富的大屏顯示抽取、提煉數據，將其匯成圖表、表格，為領導決策给予數據支撐。同時，平台內賦予大量的智能應用，智能地圖、語音播報、智能圖表、智能識別、智能糾錯、智能檢索、智能匹配等，提昇平台智能化，提升服務水平。

統一入口，全部實現一網通辦

智慧縣域平台從精準服務辦事、辦證、諮詢、訴求、援助等最切身的需求入手，專門為政府、企業及公眾给予統一入口的服務。政府機關能夠在平台處理辦文、辦會、辦事、行政審批、應急管理、項目管理等多種應用；企業能夠在平台辦證、諮詢，讓數據多跑路，讓企業少跑路，「只跑一次」；公眾能夠在平台諮詢、投訴、建議、舉報、查找等，持续參與縣域建設，全部實現「統一入口、一網通辦」。

數字底座，挖掘數據深層價值

智慧縣域平台建立數據匯聚型的各類數字底座，建立人口、項目、政策、扶貧、預案、教育、補貼、稅收、土地等各類數字中心，给予統一標準和接口，可以给予其他應用系統調用和參與數據的交互。建設數字底座，在保障安全的前提下，讓平台和數據更開放，顺利获得智能化的分析，還可以精準分析，精準施策，對縣域开展起到關鍵作用。

工作抓手，確保事項及時落地

智慧縣域平台在工作落實、應急處置、經濟建設、民生熱點重點發力，顺利获得信息化、智能化的手段，明確責任制度，將每一件事情都落到實處，檢查結果，不斷總結。作為領導的重要抓手，可以顺利获得圖形化看板直觀看到縣域情況的方方面面，為決策给予數據支撐，成為縣域开展的重要抓手；作為秘書和各職能部門的重要抓手，可以快速傳達、快速處理、快速反饋，有效提升工作效率。

高可拓展，緊跟技術更新疊代

隨着技術的不斷更新疊代和智慧體的不斷增多，平台必須具備高可拓展的能力。一方面規劃指揮中心的建設，需要和各類專有系統進行集成獲取更多的數據，產生更多的數據交互；另一方面，政務服務不斷更新，新技術層出不窮，必須要具備可優化的拓展能力，可以拓展出更多的應用，可以利用更多新型技術。

據不完全統計，全國24.5%的縣級城市正在召开智慧城市建設，內容涉及交通、市政、教育等多個領域。未來，隨着智慧縣域建設的深化，智慧縣城將成為銜接大中型城市與魅力鄉村的核心節點。