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各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領導小組辦公室,新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室,中央和國家機關各部委普法辦公室,中央軍委政法委綜合局:
今年12月4日是第八個國家憲法日,將迎來第四個「憲法宣傳周」。中央宣傳部、司法部、全國普法辦制定了《2021年全國「憲法宣傳周」工作方案》,現印發你們,請結合工作實際,認真組織實施。
各地區各部門召开「憲法宣傳周」活動情況,請於12月10日前報全國普法辦。
中央宣傳部 司法部 全國普法辦
2021年11月12日
2021年全國「憲法宣傳周」工作方案
今年12月4日是第八個國家憲法日,將迎來第四個「憲法宣傳周」。為召开好今年的「憲法宣傳周」集中宣傳活動,經中央宣傳部、司法部、全國普法辦研究,並商中央有關部門,特制定工作方案如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記「七一」重要講話精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,緊密結合黨史學習教育和「八五」普法實施,大力加強憲法學習宣傳,弘揚憲法精神,維護憲法權威,有助于憲法全面實施,教育引導全社會不斷增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
二、活動主題
「以習近平法治思想為指引 堅定不移走中國特色社會主義法治道路」。
三、重點宣傳內容
習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想;黨的十九屆六中全會精神;中國共產黨创建以來、特別是黨的十八大以來黨領導人民進行法治建設取得的輝煌成就;憲法、民法典等國家基本法律,與有助于高質量开展、社會治理現代化密切相關的法律法規和黨內法規等。
四、時間安排
11月29日(周一)——12月5日(周日)
五、具體安排
「憲法宣傳周」採用「主場活動+專題活動+主題日」方式進行。
(一)主場活動
1.宣傳周啟動儀式
11月29日上午10時,中央宣傳部、司法部、全國普法辦共同舉辦「習近平法治思想學習報告會」暨2021年全國「憲法宣傳周」活動啟動儀式。在司法部設主會場,請部分中央和國家機關領導幹部參加;顺利获得視頻連線的方式在各省(區、市)司法廳(局)設分會場,請各地黨委宣傳部和司法廳(局)有關同志參加。
2.國家憲法日座談會
全國人大常委會辦公廳牽頭組織召開國家憲法日座談會。
(二)傳承紅色法治基因專題宣傳活動
貫徹落實全國「八五」普法規劃和中辦、國辦印發的《關於加強社會主義法治文化建設的意見》,宣傳周期間,結合黨史學習教育,依託西柏坡紀念館、陝甘寧邊區高等法院舊址、「五四憲法」歷史資料陳列館、中華蘇維埃共和國司法人民委員部舊址等全國法治宣傳教育基地,分別由河北、陝西、浙江、江西等地組織召开「一切為了人民——傳承紅色法治基因」「憲法宣傳周」專題宣傳活動。
(三)主題日活動
根據黨中央關於有助于憲法學習宣傳教育的有關精神,2021年「憲法宣傳周」舉辦七場主題活動,分別是:憲法進農村、憲法進社區、憲法進校園、憲法進機關、憲法進企業、憲法進軍營、憲法進網絡。各主題活動由司法部、全國普法辦統一協調安排,相關部門牽頭負責,有關地方司法廳(局)配合主辦。各地各部門要高度重視,加強組織協調,圍繞宣傳主題,細化宣傳內容,組織實施既有地方部門特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。
1.憲法進農村主題活動。針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題,突出宣傳憲法關於農業農村農民的有關規定、鄉村振興促進法、土地管理法、農村土地承包法等涉農重點法律法規,紮實推進法治鄉村建設。充分利用農村文化禮堂、農家書屋、在線課堂等為農民给予有針對性的法治培訓,大力培育農村學法用法示範戶。
牽頭單位:農業農村部
2.憲法進社區主題活動。針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題,結合「憲法進萬家」活動,深入社區、家庭召开普法宣傳。突出宣傳憲法關於公民基本權利和義務的規定,城市居民委員會組織法等與社區治理密切相關的法律法規,推進基層依法治理。充分利用市民講堂、道德講堂等陣地為社區居民講法治課,加強未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法、法律援助法、反食品浪費法、疫苗管理法、固體廢物污染環境防治法等法律法規的學習宣傳。
牽頭單位:民政部
3.憲法進校園主題活動。在青少年學生中組織召开參與度高、具有儀式感的憲法宣傳活動。突出宣傳憲法基本原則、主要內容,培育青少年學生的憲法意識、國家意識、規則意識。舉辦中小學校憲法晨讀活動,舉辦全國學生「學憲法 講憲法」活動。
牽頭單位:教育部
4.憲法進機關主題活動。結合黨史學習教育和學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入學習宣傳習近平法治思想,組織國家機關工作人員學習憲法知識,組織憲法宣誓活動,學習黨章和其他黨內法規,加強行政處罰法等新修訂法律法規的學習宣傳,有助于國家機關工作人員增強憲法法律意識,依憲依法依規履職。
牽頭單位:中央和國家機關工委
5.憲法進企業主題活動。結合企業法治文化建設,面向國有企業、民營企業經營管理人員和職工,突出宣傳「法治是最好的營商環境」、有助于「一帶一路」戰略實施、民營經濟法治建設和構建和諧勞動關係的法治保障成果,憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障規範和對勞動者權益的保障,優化營商環境法律法規,依法治企、合規經營等。
牽頭單位:國務院國資委全國工商聯全國總工會
6.憲法進軍營主題活動。結合部隊工作實際,組織軍事法官、軍事檢察官、軍隊律師召开普法宣傳。突出宣傳憲法法律關於軍人履行職責、軍人軍屬權益保障等內容,加強國防法、軍人地位和權益保障法、退役軍人保障法、軍事設施保護法、兵役法等新出台、新修訂法律法規的學習宣傳。
牽頭單位:中央軍委政法委員會
7.憲法進網絡主題活動。組織網絡媒體策劃召开形式多樣的憲法宣傳活動,促進憲法精神的網絡傳播。在網絡視聽组织播出憲法宣傳公益廣告,加強數據安全法、個人信息保護法等新出台法律法規的學習宣傳。
牽頭單位:中央網信辦國家廣播電視總局
(四)其他重點活動安排
1.在全國評選2021年度法治人物,製作年度法治人物頒獎禮專題節目。(司法部、全國普法辦、中央廣播電視總台主辦)
2.在全國各高鐵列車和車站播放憲法宣傳片及優秀法治微視頻作品。(全國普法辦、中國國家鐵路集團有限公司主辦)
各地各部門要因地制宜,結合疫情防控形勢,策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動,廣泛召开群眾性法治文化活動。在公共場所設置憲法宣傳元素,讓憲法看得見、找得到。
六、宣傳報道
1.請人民日報、新華社在「憲法宣傳周」到來之際就深入學習宣傳憲法刊發評論員文章。
2.請中央廣播電視總台在「憲法宣傳周」期間,以學習宣傳憲法為主題,製作播出一期「焦點訪談」節目。
3.請中央廣播電視總台在「憲法宣傳周」期間,在「新聞聯播」節目中報道各地各部門召开憲法學習宣傳活動情況。
4.請中央廣播電視總台在「憲法宣傳周」期間播放憲法學習宣傳公益廣告。
5.請中央廣播電視總台12月4日晚黃金時段在CCTV 1套播出「憲法的精神 法治的力量——2021年度法治人物」特別節目。
6.請全國黨報黨刊在12月4日當天刊發憲法宣傳公益廣告。
7.請國家廣播電視總局組織省級廣播電台、電視台在「憲法宣傳周」期間播出各地召开憲法宣傳活動的情況,播放憲法宣傳公益廣告。
8.請「學習強國」學習平台開闢習近平法治思想和憲法學習宣傳專欄。
9.請法治日報在12月4日就深入學習宣傳和貫徹實施憲法刊發社論,整版推出以學習宣傳和貫徹實施憲法為主題的報道。
七、工作要求
(一)堅持正確方向,突出宣傳主題。要切實提高政治站位,貫徹落實中央關於深入學習宣傳和貫徹實施憲法的有關要求,確保憲法宣傳的正確政治方向和輿論導向。要突出主題,深入學習宣傳習近平法治思想,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要深入學習宣傳憲法,講好中國憲法故事,使憲法精神深入人心,以憲法精神凝心聚力。
(二)落實普法責任,形成宣傳合力。憲法宣傳是國家機關共同的普法責任,各部門各單位要落實「誰執法誰普法」普法責任制,部署召开憲法宣傳活動。司法和執法機關要組織法官、檢察官、行政執法人員顺利获得以案普法弘揚憲法和法治精神。中央和地方各級各類媒體要落實媒體公益普法責任制,精心策劃,在重要版面、時段推出憲法宣傳專欄專題,製作刊播憲法宣傳公益廣告,廣泛深入報道「憲法宣傳周」活動,努力營造尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。
(三)力戒形式主義,增強宣傳實效。各地區各部門要充分運用「報、網、端、微、屏」等媒體平台,加大新媒體新技術運用,增強憲法宣傳的吸引力和感染力。要加強以案普法,做到宣傳內容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊。要把宣傳周集中宣傳活動與經常性的憲法宣傳有機結合,把憲法精神融入群眾日常生活,有助于憲法學習宣傳常態化、制度化。
各地區各部門要參照本方案策劃制定本地本部門的「憲法宣傳周」活動方案,嚴格按照疫情防控要求組織召开線下活動,統籌各方力量,形成良好的宣傳效果。各地區各部門召开「憲法宣傳周」活動方案請於11月25日前報全國普法辦備案。
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