南宫NG28建设

10月迎來「二十大」勝利召開，黨的二十大報告更是明確提出「加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國」。數字政府建設是落實網絡強國戰略、加快建設「數字中國」的必然要求和重要組成部分，數字政府建設正逐步成為引領數字經濟、轉變政府職能、促進社會高質量开展的重要引擎。

黨的十九大以來，數字政府建設明顯升溫，在2019年黨的十九屆四中全會、2020年黨的十九屆五中全會以及2021年「十四五」規劃綱要中，分別提出了推進數字政府建設、加強數字政府建設以及加快推進數字政府建設的要求，由「推進」、「加強」到「加快」字面上僅二字之差，客觀上卻深刻反映着中國政府對數據賦能國家治理的認識在不斷深化，對以數碼化引領國家治理現代化重視程度明顯提升。數字政府建設呈現出以下幾方面趨勢：

1.更注重智能集約的數碼化平台建設。如近期剛中標齊齊哈爾市政府「黨政機關協同平台」項目的核心需求：「建成黨政機關協同平台，形成全市統一的「橫向到邊、縱向到底橫 」的市縣鄉村四級的 「鶴政在線」移動政務門戶，有助于機關內部事項「最多跑一次」、機關內部事務 「最多報一次」，實現行政權力全業務入網、軌跡全過程管理和全方位監督，加快推進各級黨政機關、 事業單位向辦公數碼化服務智能化轉型升級」。解決滿足政務雲統一規劃、統一調度、統一安全和統一運營的需求，並藉助雲原生、大數據、人工智能、區塊鏈等技術充分釋放數據價值,同時共性應用支撐平台也將成為數字政府基礎設施的重要組成部分。

2.更注重需求牽引的業務和運營模式創新。更加注重以需求、以問題為導向，以創新應用促开展，建設個性化、智能化及敏捷化定製構建業務應用的新要求；如近期簽約的疫情防控、動態防返貧監測、人大代表履職服務、市場監管、移動執法管理等項目，主要表現為數字政府的建設重心也將更加強調服務體驗和場景化主題式應用，滿足業務管理個性化、精細化和智能化的要求。建設還伴隨數字政府全生命周期的管理運營體系。

3.更注重以數碼技術提升治理精細化水平。後疫情時代縣域數碼化治理能力大幅提升，投入專項資金保障，縣域治理與服務如政務服務、交通治理、社會管理業務等下沉鄉鎮、村，並與數字鄉村建設有機結合，實現顺利获得雲數底座的建立為基層社會治理數碼化给予基礎；顺利获得規範數據採集建立基層治理數據庫，實現市、區、街道多級數據互聯互通。如已經簽約的灤南縣智慧縣域項目充分體現該趨勢。區縣級和鄉村需廣泛連接與合作，利用低代碼平台给予業務中台支撐，建設統一的數字底座從而滿足縣域治理精細化要求。

4.更注重以新技術、新平台融合开展。伴隨近年的人工智能、大數據、區塊鏈、容器化部署、微服務等新技術逐步應用到數字政府建設中，如政務服務平台，應用RPA解決多系統、多網絡環境下數據傳輸問題；圖片及人臉識別、區塊鏈技術解決電子證照真偽問題；利用大數據分析技術，解決數字資產有效激活，驅動創新場景應用，如智能研判、大數據立案、大數據監察等創新應用。如南昌民政局兜底扶貧養老項目利用大數據手段解決基層數據採集，利用數據精準找到符合標準的老年人進行幫扶。

5.更注重構建全方位安全保障體系。伴隨黨政行政辦公平台信創TD結束，向業務縱深領域進行TD；重點行業、重點領域信創TD，23年開啟AKTD元年，利用5年的時間完成重點行業、重點領域信息基礎設施和綜合辦公、企業經營管理系統和生產運營管理系統的AKTD。

基於數字政府建設趨勢和項目實踐，政務及信創BG推出以產品設計理念領先與政府場景結合實現各部門辦公應用場景全覆蓋的一大共性辦公底座；圍繞地市級和區縣級服政府，解決省市區縣三融五跨統一平台建設要求，面向政務服務、社會治理、機關效能、基層治理的數碼化解決方案，给予兩大核心解決方案「一網協同、智慧縣域」解決方案；以各單位管理創新、業務創新的實際需求出發，面向各單位職能業務给予數碼化解決方案和創新場景應用，给予N個領域解決方案。如下圖：

數字政府建設正當時，由國家新使命、經濟新常態、社會新變革、全球新趨勢共同刻畫，與國家新使命相伴隨。數字政府經營需秉承創新思維，以方案經營、項目經營為方法，與平台化、智能化、微服務等新技術融合开展，给予創新、個性化、智能化的解決方案與服務保障，滿足黨政機關各單位治理能力和治理體系現代化的新要求。